|
Van wijkagent tot eurodiender Europol-directeur Jürgen Storbeck steunt het idee van een Europese politie met beperkte bevoegdheden. Hans van Duin van de Nederlandse Politiebond vreest dat daarbij competentieproblemen ontstaan zoals bij de FBI, de Amerikaanse federale politie. Zowel de Duitse bondskanselier Schröder als de Franse premier Jospin stellen in hun bijdragen aan het debat over de toekomst van de Europese Unie een Europese politie voor. De politie zou op basis van het huidige Europol gevormd moeten worden en met uitvoerende bevoegdheden worden toegerust. Tevens, zo stellen zij, zou een Europees Openbaar Ministerie moeten worden gevormd dat de nationale OM's coördineert. Jürgen Storbeck, de directeur van Europol, schaart zich achter deze voorstellen, maar geeft tegelijk de beperkingen. 'Als het gaat om de bestrijding van vals Euro-geld of mensenhandel, is een centrale Europese politie het meest efficiënt. Met dit soort criminaliteit hebben alle lidstaten in gelijke mate te maken. Ik geloof dat een Europese politie aanvankelijk alleen op een paar beperkte gebieden moet functioneren, zonder zware uitvoerende bevoegdheden als arrestatie of huiszoeking. Dit soort ingrijpen accepteert de bevolking alleen van de nationale politie. Het horen van getuigen zou wel een taak voor de Europese politie kunnen zijn.' Hans van Duin, voorzitter van de Nederlandse Politiebond, is sceptisch over de ideeën van Storbeck. 'Europol doet zijn huidige taak, het verzamelen en analyseren van gegevens, naar behoren. Ik geloof niet dat het kan uitgroeien tot een uitvoerend rechercheapparaat. Ik moet er niet aan denken dat er allerlei competentieproblemen tussen de Europese en lokale politie zouden ontstaan, zoals het geval is met de Amerikaanse Federale politie, de FBI. Een andere barrière vormen de cultuurverschillen tussen de Europese landen wat betreft criminaliteitsbestrijding. Dit is bijvoorbeeld te zien aan de voor ons vage scheiding tussen militaire en civiele politie in Griekenland en Italië. Ook is de beleving van criminaliteit overal anders.' Jürgen Meyer, bondsdaglid voor de SPD en tevens hoogleraar strafrecht aan de Universiteit van Freiburg, is het daar niet mee eens. 'Er zijn genoeg vormen van criminaliteit die overal gelijk worden beoordeeld, zoals mensenhandel en wapenhandel. Op zulke beperkte terreinen kan een Europese politie beginnen te werken'. Volgens Meyer is een Europese Politie hard nodig voor de aanpak van de grensoverschrijdende criminaliteit. 'Het achtervolgen van criminelen over de grenzen kan alleen door een geïntegreerde Europese politie efficiënt gebeuren.' Meyer steunt het idee van Schröder en Jospin van een Europees Openbaar Ministerie, ook wel 'Eurojust' genoemd. 'Het instellen hiervan is noodzakelijk, omdat het aanklagen en vervolgen van grensoverschrijdend opererende criminelen via het internationale strafrecht op dit moment een omslachtige zaak is. Er gaat erg veel tijd verloren, waar de internationale criminaliteit haar voordeel mee doet. Eurojust kan de vervolging van deze criminelen versnellen door tussen de nationale OM's te bemiddelen en het aanklagen te coördineren.' De politieke controle van Eurojust en de Europese politie wil Mayer door het Europees Parlement laten plaatsvinden, iets wat Storbeck verwelkomt. 'Voor ons zou het eenvoudiger zijn, één parlement als aanspreekpartner te hebben in plaats van vijftien'.
|